2023年10月26日，由中國計算機用戶協(xié)會指導(dǎo)，中國計算機用戶協(xié)會軟件造價分會、北京軟件造價評估技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）共同主辦，北京中基數(shù)聯(lián)科技有限公司參與協(xié)辦的2023（第八屆）BSCEA中國軟件估算大會暨2023年軟件行業(yè)基準數(shù)據(jù)發(fā)布會北京主會場（以下簡稱“會議”）在北京順利召開。由來自全國各地的政府、金融、通信、能源、科研院所、三方服務(wù)機構(gòu)等各行業(yè)代表近300余人現(xiàn)場參加本次盛會，線上參會人員超4萬人。
上午會議由北京軟件造價評估技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長代寒玲主持。中國計算機用戶協(xié)會理事長宋顯珠、聯(lián)盟理事長王青、國務(wù)院國資委信息中心原主任王緒君分別做大會致辭。
宋顯珠理事長在致辭中肯定了軟件造價分會和軟件造價聯(lián)盟在標準研制和軟件工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)等工作方面取得的諸多成績，希望能夠緊抓軟件造價評估發(fā)展機遇，不斷突破，持續(xù)推動建立符合高質(zhì)量發(fā)展要求的軟件價值評估機制，推進我國的信息化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
王青理事長在致辭中提到，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，國家在信息化建設(shè)方面的投入愈發(fā)增多，軟件作為其中重要的載體，越發(fā)得到國家相關(guān)主管部門及部分地方相關(guān)行業(yè)主管部門和機構(gòu)的重視。聯(lián)盟作為國內(nèi)首個從事軟件造價評估技術(shù)研究與應(yīng)用的社會組織，多年來，持續(xù)推動在軟件造價評估技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用、人才等方面工作，取得了很多可喜的成果，也見證了軟件造價評估行業(yè)“從無到有、從小到大，初具規(guī)模”的歷程。未來，希望聯(lián)盟恪守“使軟件造價評估專業(yè)化”宗旨，為我國數(shù)字化時代發(fā)展貢獻力量。
國務(wù)院國資委信息中心原主任王緒君在致辭中表示，軟件造價評估是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。伴隨著我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程的不斷深化，國家對以數(shù)字經(jīng)濟為代表的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出了一系列新的部署和要求，而軟件作為數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)中的重要部分，軟件造價評估成為解決用戶在數(shù)字化建設(shè)和管理中的痛點、難點問題的關(guān)鍵技術(shù)和方法，使得數(shù)字化投入預(yù)算申報和績效評價有據(jù)可依。王主任表示，當前中國移動、國家電網(wǎng)、郵政集團、中國廣核、中國人民銀行、中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行等很多大型國有單位，都已經(jīng)自發(fā)引入并應(yīng)用了國家標準《軟件開發(fā)成本度量規(guī)范》，支撐企業(yè)在信息化經(jīng)費預(yù)算管理、外包管理、結(jié)算管理、研發(fā)效能管理等方面的需求，國有企業(yè)不僅數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為排頭兵，在數(shù)字化標準制定和應(yīng)用方面也形成了示范效應(yīng)。
在優(yōu)秀實踐分享環(huán)節(jié)，水利部信息中心蔡陽主任在主題為“科學(xué)測算運維經(jīng)費，助力水利網(wǎng)信可持續(xù)發(fā)展”的分享中，介紹了水利信息系統(tǒng)運維維護定額標準編制背景、編制和修訂的情況、配套的運維維護工作標準規(guī)范及測算情況，以及運維經(jīng)費管理實踐，最后談了做好運行維護工作的效果和體會。蔡陽主任表示，定額標準出臺以來，每年指導(dǎo)部屬單位進行運行維護項目的經(jīng)費測算，為申報經(jīng)費提供了有力依據(jù)，水利信息系統(tǒng)運行維護經(jīng)費逐步到位，很大程度上解決了水利信息系統(tǒng)運行維護經(jīng)費長期投入不足的問題。水利信息系統(tǒng)運行維護水平顯著提升，支持了水利關(guān)基穩(wěn)定運行，為水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水利工程建設(shè)管理、河湖管理等水利重要業(yè)務(wù)提供了有力支撐。
會上，聯(lián)盟首次發(fā)布《信息化造價優(yōu)秀實踐案例》，聯(lián)盟理事長王青、聯(lián)盟專家委員會主任委員孔祥清、專家委員會專家委員王智玉、魯欣正、王建凱、孫洪林參加發(fā)布儀式。中基數(shù)聯(lián)優(yōu)秀案例成功入選2023年《信息化造價優(yōu)秀實踐案例》在案例中分享了在信息化造價領(lǐng)域的實踐成果和經(jīng)驗。
一年一度的軟件行業(yè)基準數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀，是歷屆中國軟件估算大會的亮點，也是參會代表們翹首期盼的環(huán)節(jié)。由中國電子技術(shù)標準化研究院、北京軟件造價評估技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、北京軟件和信息服務(wù)交易所三方聯(lián)合發(fā)布了國內(nèi)最權(quán)威的“2023年中國軟件行業(yè)基準數(shù)據(jù)”，該數(shù)據(jù)將為國內(nèi)各行業(yè)軟件造價評估工作提供權(quán)威客觀的數(shù)據(jù)支撐。聯(lián)盟首席專家王海青對數(shù)據(jù)做了詳細解讀。
作為目前在實際軟件成本評估工作中被使用次數(shù)最多、最被廣為認可的行業(yè)基準數(shù)據(jù)，已經(jīng)被10余個省級地方財政主管部門在政務(wù)信息化預(yù)算相關(guān)支出標準中引用，被10余個省份發(fā)布的“軟件費用測算”方面地方標準引用，同時也被為數(shù)眾多的國有企業(yè)、大型組織發(fā)布的“軟件項目成本度量和計價相關(guān)企業(yè)標準和管理辦法”引用。
中國電子技術(shù)標準化研究院信息技術(shù)研究中心副主任張群做了主題為“數(shù)據(jù)資產(chǎn)化國家標準實踐”的主題分享。張群副主任表示，國家層面將數(shù)據(jù)上升為生產(chǎn)要素，并著力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值，數(shù)據(jù)要素已成為當前最熱議題之一，張群副主任還分享了包括標準研制、數(shù)據(jù)要素流通標準體系、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價等等實踐成果和推薦路徑。
下午會議由北京軟件造價評估技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家李培圣主持。
郵政科學(xué)研究規(guī)劃院設(shè)計院院長馬雪鵬在主題為“軟件造價在大型國有企業(yè)信息化工程投資決策中的實踐研究”的分享中表示，軟件造價標準體系建設(shè)成為中國郵政集團信息化管理重要手段。集團通過標準體系建設(shè)、質(zhì)量管控建設(shè)，從2018年開始，持續(xù)六年為集團超過200項工程提供造價服務(wù)。評估項目總功能點數(shù)超百萬，平均核減率超過20%，有效提高了投資收益比，現(xiàn)已經(jīng)覆蓋郵政全業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全流程，提升了相關(guān)規(guī)范化和標準化水平。同時，評估項目覆蓋郵政集團全部數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大工程，全面支撐了集團數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
國網(wǎng)寧夏電力有限公司信息通信公司技術(shù)發(fā)展部負責(zé)人郭玲做了主題為“涉及軟件開發(fā)的電網(wǎng)生產(chǎn)項目造價管理實踐”的分享。郭玲總從現(xiàn)狀背景、技術(shù)路線、實踐方法及成果四個方面介紹了電網(wǎng)生產(chǎn)項目造價管理的實踐，據(jù)她介紹，2020-2022年期間國網(wǎng)寧夏公司已有幾十個涉及軟件開發(fā)的電網(wǎng)生產(chǎn)項目使用功能點法進行竣工結(jié)算，共審定功能點數(shù)超11萬條，功能點單價逐年減少，開發(fā)成本顯著降低。造價成果將為后續(xù)運維成本奠定估算基礎(chǔ)。
浙江省經(jīng)濟信息中心信息化研究咨詢部高級工程師李洪峰分享了“基于集約化平臺的軟件造價估算實踐和探索”，李洪峰介紹了相關(guān)工作開展的背景與目標，浙江的集約化平臺特色對軟件造價的影響，浙江的估價模型探索與實踐，以及估算的體會和思考。他強調(diào)：軟件造價估算是為了預(yù)算審批和投資合理的審計安全；是為了保障軟件的質(zhì)量和有序；是為了營造更好的軟件建設(shè)環(huán)境。
中國太平洋保險集團需求與預(yù)算管理資深經(jīng)理戴錫平，分享了主題為“中國太保：用AI能力提升軟件規(guī)模度量效能初探”。戴錫平介紹了中國太保功能點應(yīng)用情況、AI輔助功能點估算與審核工具建設(shè)情況及對未來深入應(yīng)用展望。據(jù)戴錫平介紹，中國太保從2018年開始引入并試點應(yīng)用基于功能點規(guī)模度量方法的軟件成本度量標準，從2020年開始在公司全面推廣，構(gòu)建中國太保軟件規(guī)模度量體系，全面應(yīng)用項目定義、項目外包、項目變更、需求定價、績效考核及內(nèi)部核算等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。從2023年開始進行AI輔助功能點估算與審核工具建設(shè)，在縮小個體評估差異、提升審核效率與質(zhì)量、提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)利用率方面均取得了顯著成效。未來希望能在持續(xù)提高模型準確性、擴大智能工具適用面等方面取得新的成效。
2023年，距離工業(yè)和信息化部發(fā)布我國軟件成本度量領(lǐng)域首個標準——SJ/T11463-2013《軟件研發(fā)成本度量規(guī)范》，整整十年。中基數(shù)聯(lián)作為聯(lián)盟副理事長單位與聯(lián)盟一起不斷踐行在軟件造價評估技術(shù)創(chuàng)新、標準應(yīng)用推廣及人才體系建設(shè)等方面的使命，推動軟件造價評估標準在政府、金融、運營商、能源等各行業(yè)得到了廣泛認可和應(yīng)用。在未來中基數(shù)聯(lián)將秉承行業(yè)精神，與更多企業(yè)攜手推進軟件造價評估新征程。
